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上海自貿區金改49條即將推出
作者:admin 日期:2015-06-30 來源: 上海公司注冊 點擊:

隨著陸家嘴金融城被納入上海自貿區范圍,上海自貿區金融改革即被賦予了新內涵——與國際金融中心建設聯動。未來改革的重點在哪里?個人與企業跨境雙向投資方面能否有效突破?這一話題無疑成為2015陸家嘴論壇的焦點話題之一,6月27日,在開放論壇“加快自貿試驗區金融開放創新”上,多位專家透露,上海自貿區金改49條措施“呼之欲出”,將率先試點資本項目可兌換,比如對企業,今后會根據企業的實際情況設定一個額度,只要是在額度之內,都可以自主展開跨境資本項目交易。
  原油期貨三個月內將上市
  上海自貿區一系列創新業務和金融市場平臺建設即將破題。
  上海期貨交易所理事長宋安平在論壇上透露,作為向境外投資者全方位開放的首個期貨品種,原油期貨再經過三個月左右的準備即可以上市。以此推算,今年三季度末或四季度初,上海自貿區又一國際板——原油期貨將正式啟動。
  就在2015陸家嘴論壇開幕當天,6月26日,證監會發布《境外交易者和境外經紀機構從事境內特定品種期貨交易管理暫行辦法》,自8月1日起正式施行。作為首個開放的特定品種,原油期貨將適用于《暫行辦法》。
  宋安平同時透露,試點成功后,上海期貨交易所還將考慮把原油期貨相關的經驗措施復制到貴金屬等其他品種上。
  打造全球定價中心僅將“境外投資者引進來”還不夠,還需要著眼于“走出去”。宋安平以金屬舉例稱,如果參與上海期貨交易所的產品,提貨還需到上海來,這就談不上全球定價中心,因此需要考慮在全球設立交割倉庫,在世界各個角落都可以提到貨,從而實現定價中心服務實體經濟的目的。
  而早在去年9月18日已啟動的上海自貿區黃金板,目前交易量已達到3640.1億噸,占上海黃金交易所份額的比例達21.47%。“這一交易量與上海自貿區推出的政策,特別是央行FT賬戶體系是分不開的。”上海黃金交易所副總經理宋鈺勤在此次論壇上稱。
  近日,上海黃金交易所第三代系統正式上線,旨在防范風險、加強產品創新,這為黃金國際板創新打開了一個通道。未來,黃金交易所將與國際主要黃金交易市場對接,同時推進國際貨幣和債券作為抵押品參與黃金板交易,由于在清算時使用人民幣,這意味著在黃金市場上實現人民幣自由兌換。
  宋鈺勤同時建議,上海自貿區可以考慮引進零排放的黃金冶煉機構,這對于一個交易中心特別是實物的流轉中心太重要了。據透露,目前,我國每年原產金在3100噸左右,同時還有數量可觀的回收金。
  在論壇現場,上海自貿區相關人士已表態,將考慮在區內建設零排放的黃金冶煉中心,同時聯合各方進一步完善“上海金”的制造和冶煉的標準。
  中國建設銀行行長王祖繼也透露,建設銀行和上海電機集團合作開發的自貿試驗區現金池分賬核算系統近期通過人民銀行的驗收。
  49條金改舉措聚焦五方面
  在上述創新業務持續推進同時,關于上海自貿區下一步金融改革的總體設計也在緊鑼密鼓地推進。
  在2015陸家嘴論壇期間,多位來自監管層的人士透露,上海自貿區與國際金融中心聯動的方案,也被稱為金改49條措施,即將推出。
  人民銀行副行長范一飛在2015陸家嘴論壇開幕演講時透露,上海自貿區建設與上海國際金融中心聯動方案主要有五方面內容:爭取率先實現人民幣資本項下可兌換,逐步提高資本項下可兌換程度;進一步擴大人民幣跨境使用,實行貿易、實業投資與金融投資三者并重,推動資本和人民幣走出去,使人民幣成為全球主要的交易儲備和定價貨幣;擴大金融服務業對內對外開放,對接國際高標準,推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構擴大開放;加快建設面向國際的金融市場,依托自貿區金融制度創新和對外開放優勢,推進面向國際的金融市場平臺建設,拓寬境外投資者參與境內金融市場的渠道;構建與金融開放運行相宜的金融風險防范機制,建立適應自貿區發展和上海國際金融中心建設的聯動監管機制等。
  其中,在先行先試人民幣資本項目可兌換方面,國家外匯管理局副局長方上浦在開放論壇上透露,外管局正積極研究落實資本項目限額內的可兌換試點,即允許符合條件的上海自貿區內企業在一定限額內自主開展跨境投融資活動。
  他表示,今后會根據企業的實際情況設定一個額度,只要是在額度之內,都可以自主展開跨境資本項目交易,包括直接投資、并購、債務工具,金融類的投資等,與投融資有關的資金進出、匯兌都不受限制,這在很大程度上將提高人民幣資本項目可兌換的水平,緩解企業融資難、融資貴問題,支持實體經濟發展。
  “一旦國務院批準后,外管局將出臺一套完整的做法,包括企業的門檻條件、企業自律的要求、監控分析手段的跟進等。”方上浦表示,“在監管上,會考慮加強統計與分析預警,有效防范外匯的風險,繼續加強和完善企業外匯管理的數據報送,加強自身的統計建設分析。對銀行企業異;蛘呖梢汕闆r進行風險提示,依法開展現場核查。實施分類管理手段,防止區域性、系統性風險。”
方上浦同時透露,還將進一步改進跨國公司資金池的運營管理,促進貿易、投資更加便利。比如說進一步擴大參與資金集中運營管理的跨國公司企業的范圍。過去可能是找一些高大上的企業和跨境資金比較頻繁的企業,今后只要符合條件的,中小企業也可以。
 


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